在韩国，以后不到70岁不能算老年人

近期韩国媒体表示，政府有意将老年人最低年龄门槛升至 70 岁。

目前韩国老年人最低年龄标准为 65 岁。韩国保健福祉部表示，将就老年人的定义重新讨论。并且将讨论延迟退休方案，听取专家意见。连老年人乘坐公共交通等相关优惠措施，也将作出一些调整。

此外，养老金制度也将进行改革。有官员表示，现行养老金制度已不可持续，如维持该制度，韩国养老金预计在 2041 年出现赤字，2050 年左右将耗尽。

这些改革的背景是，韩国社会老龄化程度正不断加深。

截至去年 12 月，该国 65 岁以上老年人数量达到 1024 万，占总人口的比例超过 20%，根据联合国分类，65 岁以上人口超过 7% 的国家即列为 “高龄化社会”，超过 14% 为 “高龄社会”，超过 20% 则是 “超高龄社会”。

韩国仅用 7 年零 4 个月的时间，就从高龄化社会转变为超高龄化社会，超过了日本耗时 11 年，成为全球老龄化新的 “标杆国家”。

与人口老龄化同样严重的，是韩国人口出生率的大幅下降。2024 年韩国新生人口数量为 24.23 万人，总和生育率仅为 0.74，严重低于人口世代更替所需的 2.1。

由此可预见，未来韩国老年在总人口中的占比还将持续攀升。

韩国人口老龄化与低出生率问题相互交织，已经给当地社会发展带来了沉重的压力。

首先，社会保障体系压力巨大。由于老年人口比例持续上升，养老金、医疗保险等社会保障支出大幅增加，给政府财政带来了沉重负担。

其次，韩国劳动力供给明显不足，特别是青年就业人数减少，导致韩国面临创新能力不足和企业招聘成本上升等问题。

据韩国统计厅数据，2024 年上半年，韩国 30 岁以下就业人数减少了 11.5 万人，在所有年龄层中降幅最高。而就业人数增长主要集中在 60 岁以上人群，其中，70 岁以上人群的就业人数达到 192.5 万人，占该年龄段人口的 30% 以上，同比增加了 15 万人，是所有年龄段中增幅最高的。增幅第二高的是 60-69 岁人群，增加了 13.2 万人。

以及，韩国家庭规模的缩小以及经济压力的增大，导致传统的家庭养老功能逐渐弱化。仅靠家庭成员难以承担养老责任，而社会化的养老服务又无法完全满足需求，国家也不可能提供具化到每个个人的养老服务。这些都导致韩国老年人贫穷问题突出。

根据 2021 年的数据，韩国 65 岁以上老年人的相对贫困率高达 37.6%，已经是经合组织（OECD）成员国中居首位。

为解决人口老龄化和劳动力不足的问题，韩国政府出台了众多政策，对内提高生育补贴，进行所得税减免和购房优惠等措施，对外放宽留学和劳工政策，以解决人口短缺问题。

如今，为了减轻社会养老负担，韩国政府又提出重新定义 “老年人”，将老年人年龄标准从 65 岁提高到 70 岁，还计划通过改革养老金制度、鼓励企业雇佣更多老年人等措施，来应对人口老龄化的挑战。

尽管这一举措引发了争议，但韩国政府试图强调，提高退休年龄是为了确保国家的长期稳定和可持续发展。

来源：微信公众号：巨潮东北亚