外汇储备作为一个国家经济金融实力的标志,它是弥补本国国际收支逆差,抵御金融风暴,稳定本国汇率以及维持本国国际信誉的物质基础.对于发展中国家来说,往往要持有高于常规水平的外汇储备.但是,外汇储备并非多多益善,近年来中国外汇储备规模的急剧扩大对经济发展产生了许多负面影响.
1、 损害经济增长的潜力.一定规模的外汇储备流入代表着相应规模的实物资源的流出,这种状况不利于一国经济的增长.如果中国的外汇储备超常增长持续下去,将损害经济增长的潜力.
2、 带来利差损失.据保守估计,以投资利润率和外汇储备收益率的差额的2%来看,若拥有6000亿美元的外汇储备,年损失高达100多亿美元.如果考虑到汇率变动的风险,这一潜在损失更大.另外,很多国家外汇储备构成中绝大部分是美元资产,若美元贬值,则该国的储备资产将严重缩水.
3、 存在着高额的机会成本损失.中国每年引进大约500亿美元的外商投资,为此国家要提供大量的税收优惠;同时,中国又持有大约一万多亿美元的外汇储备,闲置不用.这样,一方面是国家财政收入减少,另一方面老百姓省吃俭用借钱给外国人花,其潜在的机会成本不可忽视.
4、 削弱了宏观调控的效果.在现行外汇管理体制下,央行负有无限度对外汇资金回购的责任,因此随着外汇储备的增长,外汇占款投放量不断加大.外汇占款的快速增长不仅从总量上制约了2004年以来宏观调控的效力,还从结构上削弱宏观调控的效果,并进一步加大人民币升值的压力,使央行调控货币政策的空间越来越小.
5、 影响对国际优惠贷款的运用.外汇储备过多会使中国失去国际货币基金组织(IMF)的优惠贷款.按照IMF的规定,外汇储备充足的国家不但不能享受该组织的优惠低息贷款,还必须在必要时对国际收支发生困难的其他成员国提供帮助.这对中国来讲,不能不说是一种浪费.
6、加速热钱流入,引发或加速本国的通货膨胀. |
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